拉美国家放开投资发力锂资源变现

　　坐拥全球超半数原生锂资源的拉美国家在锂资源开采投资上的落后局势有望改变。当地政府抓住全球锂资源供应收紧、价格预期走强的契机，通过国家政策调整，正在放开投资发力促进锂资源变现。

　　能源转型彻底重塑了全球锂化工市场，为坐拥丰富锂资源的拉美带来巨大经济机遇。标普全球大宗商品洞察发布的《化学经济手册》显示，十年前全球锂需求(以金属锂计)仅2.9万吨/年，电池领域约合1.1万吨，占37%。到2024年，全球锂需求激增近8倍至24.2万吨/年，电池领域占比升至89%，约21.5万吨。这一增长主要始于2020年后，当时至今复合年增长率达40%。即便未来5年增速放缓，仍将维持21%的高复合年增长率。

　　全球范围内，拉美地区正处于把握市场繁荣的有利位置。全球锂资源总量(以金属锂计)1.15亿吨，拉美地区占比达53%，而2024年该地区锂实际产量仅7.7万吨，仅占全球锂总产量24万吨的32%。

　　这一现状与资源特性密切相关：阿根廷、智利、玻利维亚组成的“锂三角”以锂卤水资源为主，巴西、墨西哥则以锂矿石为主。而全球锂产量主要来自锂辉石等矿石和富锂卤水，前者经冶金加工提纯产出碳酸锂、氢氧化锂，后者通过太阳能蒸发浓缩、除杂、加纯碱沉淀获得碳酸锂。过去十年，锂辉石在锂产量中的占比从48%升至65%，核心优势在于供应充足、锂含量高且项目周期短(锂辉石项目约3年完工，而卤水项目则需7至10年)。因此，锂资源量仅890万吨的澳大利亚，凭借全锂辉石资源及77%的高储量占比，成为2024年全球锂原料主要供应国，产量达8.8万吨。

　　除了资源特性外，拉美地区锂资源开采相对落后也是锂产量受限的重要原因。拉美锂资源开发曾受两大因素制约：全球产能过剩导致的价格下跌，以及各国政府为避免“资源诅咒”、追求持久效益的谨慎政策。不过近期拉美锂资源开发形势好转，投资环境持续改善。

　　在“锂三角”中，阿根廷对锂行业私人投资最为开放，米莱总统当选后进一步放宽管制。2024年阿根廷国会通过《大型投资激励机制(RIGI)》，对2亿美元以上投资提供税收优惠，并提供30年税收、关税和外汇激励政策，获批项目企业所得税率从35%降至25%，低于智利的27%。2025年5月，力拓集团27亿美元的林孔项目成为首个获批的RIGI框架项目，7月加兰锂业2.17亿美元项目获批，浦项制铁、力拓集团另有多个项目正在审批中。

　　2023年，智利博里奇政府公布新锂政策，旨在吸引广泛投资：阿塔卡马等“战略”盐沼项目需国家控股，其余26个地点允许私企独立开发。新政策下首个获批项目是智利国有矿业公司与力拓集团合作的阿尔托安迪诺斯项目，投资30亿美元、2032年投产，年产能7.5万吨碳酸锂当量，力拓以4.25亿美元获得多数股权，双方还计划合作开发马里昆加盐沼项目。

　　玻利维亚在锂资源开发上也取得进展：2023年国有YLB公司在乌尤尼盐沼投产年产能1.5万吨的碳酸锂工厂，2025年9月已实现满负荷生产。

　　未来，若全球锂供应从过剩转为短缺，拉美地区锂开发更将获得额外动力。大宗商品洞察分析师指出，技术与品质将是全球锂供应增长的主要挑战。狮镇资源公司首席运营官瑞安·海尔警告，若卤水与硬岩锂项目无法突破瓶颈，锂价将再次飙升，需求会快速消化过剩产能，引发供应短缺。且新锂辉石资源在品质、规模上已大幅下滑，未来增长需开拓新产区、应对低品质资源及经济挑战。