山东完善天然气管道运输价格机制

提出“同网同价”“同企同价”“同市同价”

中化新网讯 8月13日，山东省发展和改革委员会印发《山东省天然气管道运输价格管理办法》（以下简称《办法》），推动天然气管道运输价格管理逐步实现由定标准向定机制转变。

山东省发改委对《办法》进行解读时指出，目前山东共有天然气管道经营企业90家。长期以来，除省内主干管道外，山东天然气管道运输价格一直采用“一线一价”或“一企一价”的定价模式。根据不久前国家发展改革委提出的“省内天然气管道运输价格应当实行统一定价模式，由‘一线一价’‘一企一价’向分区定价或全省统一价格过渡”的意见，该省对天然气管道进行全面分析对比和深入研究后，研究制定了《办法》。

根据《办法》，山东省将对管道运输价格实行最高限价管理。按管道类型来看，山东省内主干管道实行“同网同价”，统一执行管道经营企业总体平均价格；跨市管道暂实行“同企同价”，逐步向分区定价过渡；市域内管道实行“同市同价”。

《办法》规定，通过不同管道经营企业投资建设的管道接续供气的，不同类型的管道间按各管道运输价格叠加，省内主干管道间运输价格不得叠加，同一市域（价区）内管道间运输价格叠加后不得超过标杆价格的2倍。管道运输价格按照“准许成本+合理收益”的方法核定。另外，《办法》还明确了海底管道、应纳入城镇燃气配气管网定价的输气管道、专用直供管道以及“背靠背”分输站等供气环节的价格管理要求。

山东省发改委表示，《办法》的最大创新是调整了市域内管道定价模式。各市选取负荷率、输气量等达到一定标准、具有代表性的企业核定当地标杆价格，参与核算的企业执行标杆价格，不参与核算的企业按照一定规则核定折算价格。