汨罗高新技术产业开发区：稳中求进培育产业新动能

在长江经济带与洞庭湖生态经济区交汇处，汨罗高新技术产业开发区（下称汨罗高新区）凭借其区位优势和清晰的产业定位，正逐步成长为我国中南地区高分子材料与绿色化工产业的重要承载平台。在推动资源循环利用、践行绿色低碳发展方面，汨罗高新区如何将区位优势与产业基础转化为可持续的高质量发展动能？中国化工报记者近日前往汨罗高新区一探究竟。

产业集聚 优化布局

汨罗高新区以“一主一特”产业体系为指引，即以循环经济为主导产业，以先进装备制造为特色产业，持续优化产业空间布局和延链补链，在循环经济产业园上重点布局再生塑料回收、改性、高值化利用环节，衔接巴陵石化、金发科技等上游原料企业，推动产业链协同发展。

目前，汨罗高新区已聚集万容科技、新基源材料、恒塑新材料等一批高分子材料企业，联合湖南塑料研究所、巴陵石化等共建高分子材料改性研发平台，推动EPP成型件、高性能塑制管道等下游项目落地，逐步建成中南地区规模领先、专业突出的高分子材料改性基地。

汨罗高新区围绕高分子材料、新能源等方向制定“两图两库”和招商方案，依托“四链七园”开展精准招商，推动产业链强链补链，积极推动“园中园”集聚发展，中南表面处理产业园、湖南葛天再生资源产业园加快引进高分子材料相关企业，进一步增强产业链协同能力。

截至今年9月，汨罗高新区规模工业产值同比增长23.78%，固定资产投资增幅超114.9%，其中循环经济类项目签约数占一半以上，包括再生塑料、再生锂等细分领域，产业集聚效应不断放大。

创新服务 赋能发展

汨罗高新区构建覆盖技术、资金、人才、政务的全链条服务体系，为企业发展提供持续助力。在项目落地过程中注重解决企业的实际需求，汨罗高新区联合中南大学共建有色金属新质生产技术创新实验室，并参与湖南省石化新材料院士工作站课题研究，推动高分子材料碳足迹管理认证和再生塑料省级产业集群申报，促进科技成果转化。

在金融服务方面，汨罗高新区创新搭建“政银企”对接机制，2024年组织金融机构累计走访高新区内超40家企业，为17家企业提供担保贷款7400万元。汨罗高新区将45家企业纳入动态调整风补基金融资支持名录，推荐融资额度达20478万元，授信总额超过2亿元。此外，汨罗高新区协调多家银行为21家企业办理“税贷通”业务，发放贷款1.94亿元，为18家企业提供担保融资贷款8700万元，多层次满足企业资金需求。

针对人才引进，根据《汨罗市促进人才优先发展行动计划》，汨罗高新区为不同层次科技人才提供最高300万元信用担保和10万-30万元奖励，强化产业人才储备。

在政务服务方面，汨罗高新区具备86项行政审批服务权限，推行“园区事园区办”机制，为高新区内企业提供从招商洽谈到投产运营的全流程“店小二”服务，贯彻“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的16字方针，落实“只进一扇门、最多跑一次” 行政审批服务改革措施。

目前，汨罗高新区建成30万平方米标准化厂房，可租可买，并可为有不同生产研发需求的企业量身定做厂房，同时配套建设创业中心、孵化中心、服务中心等。

安环并重 筑牢底线

在推动产业发展的同时，汨罗高新区始终将安全环保视为生命线，通过系统化管控，实现安全环保与产业发展同步推进，努力打造绿色、智慧、可持续的现代化工园区。

汨罗高新区系统开展安全生产“五大行动”，推动企业安全设施“三同时”完成比例提升由15.1%至85.7%，新入园企业实现100%覆盖，现场审批指导涉危作业25次，排查整改重大安全隐患9起。

此外，汨罗高新区聘请专家入企排查隐患，整改问题86项，并常态化开展特种设备、危化品专项检查，严控动火、外包、高处作业，通过定期组织开展“安全月”“消防技能比武暨隐患排查”“火灾专项应急处置演练”等活动强化企业主体责任意识。汨罗高新区还创新推行“安全管家”服务，为企业提供专业的安全风险诊断和隐患治理方案，持续提升本质安全水平。

为稳步推进绿色园区建设，汨罗高新区依托污水处理厂提标改造、中水回用等项目提升环境基础设施水平，助力企业开展重污染天气绩效提级。园区还加强涉水涉气企业监管，制定“一图一册”，指导帮扶振升铝材、中塑新材料等排水企业规范排污行为；落实夜间巡逻和雨水排口巡查，推动塑料清洗企业安装在线监测系统，并对脱硫脱硝、挥发性有机物、危废处置等重点环节开展专项整治。