在博帕尔事故发生之前,由于市场需求疲软,该厂停产了6个月。期间,工厂管理层采取了一系列措施来节约成本:一是缩短员工的培训时间。最初的人事政策,要求聘请受过高等教育并获得学位者担任操作员,并为他们提供长达6个月的脱产培训。为了节约成本,工厂放弃了这一政策,将操作人员的培训时间由6个月减少至15天。二是减少员工数量。原本每个班组有1名班组主管、3名领班、12名操作工和2名维修工,后来减至1名领班和6名操作工,不再设班组主管。
缩短操作人员培训时间、岗位人员配备不足、变更后培训不到位,致使员工安全操作技能差、应急处置能力弱。这些不安全因素的存在是博帕尔事故发生的深层次原因。
40年过去了,回顾近年来国内发生的这些生产安全事故,几乎都存在操作人员培训不力、安全操作技能不能满足岗位任职要求等原因。
现阶段,危险化学品企业在实施安全培训的过程中仍然存在着培训走过场、培训内容与实际工作结合不紧密、培训方式单一、培训效果难以有效评估等问题,导致培训效果不佳,无法满足企业安全管理的需求。
因此,企业必须从事故中汲取教训,解决企业安全培训走过场、效果差的问题。
一是结合实际拟定安全培训计划和内容,提升培训的针对性和实效性。要根据安全培训需求和规划,制定符合性、专业性、针对性、有效性的培训计划。依据岗位任职要求,详细分析各岗位的职责、技能要求、工作流程,明确岗位的核心能力和潜在的风险知识,编制岗位安全培训矩阵,从矩阵找出员工安全技能缺口;再通过问卷调查、面谈、绩效评估等方式,分析影响安全管理的缺陷,根据分析结果制定安全培训计划。培训计划应设定具体、可衡量、可考核的安全培训目标,确保培训内容直接关联岗位需要、安全技能提升和员工个人发展需求。要将培训内容划分为多个模块,每个模块聚焦特定专业技能或风险知识点,确保内容的针对性和实用性。
二是注重培训方式,提升员工参与度。要利用数字化平台、企业内部学习管理系统,提供灵活的学习资源,方便员工根据自己的碎片化时间自主学习。在高风险或高成本的行业,利用VR和AR技术模拟真实工作场景,让员工进行实践操作训练,提升技能。建立正式或非正式的师徒关系,让经验丰富的员工指导新员工或初级员工,同时鼓励同事间的互相学习,形成互助学习的文化。通过实训基地模拟操作,让员工在实操中提升安全技能。
三是设计实施激励机制。要确保安全培训目标与员工个人职业发展目标相连结,为员工提供个人学习成长培训地图,让员工明白培训对其职业路径的积极影响。及时给予员工正面反馈,表扬他们在培训中的进步和成就。将安全培训成果纳入绩效考核体系,与年度评优、晋升机会、奖金分配等直接挂钩,让员工看到学习的直接收益和价值。
四是建立培训资源开发团队,引进外部培训资源。组建由企业内部专家、培训师和技术人员组成的课程资源及师资建设团队,开发相应的安全培训课程,培养内部师资。与第三方培训机构建立合作关系,获取转化培训资源。通过上述策略,企业可以快速响应新人员、新技术、新设备的培训需求,缩短学习曲线,确保员工技能持续提升。
五是量化评估安全培训效果,及时复盘跟踪。在培训前确立具体、量化、可衡量的培训目标,确保评估的针对性、可行性和有效性。运用柯克帕特里克四层次评估方法,从反应层、学习层、行为层、结果层四个维度进行培训评估,验证培训效果。设立定期回访、复训机制,及时发现并弥补知识技能的遗忘或退化。建立学习社群或知识分享平台,鼓励员工持续学习和交流,收集反馈意见,作为评估和优化的依据。
六是构建持续的培训与复训机制。要将持续学习作为企业文化的一部分,营造重视学习和成长的氛围,让员工意识到持续学习对个人职业发展的重要性。根据企业安全发展的需求,定期复核已经培训的内容,确保安全培训内容的时效性和持续性。鼓励并支持员工考取相关专业资格证,对取证的员工与其晋升、薪资调整等挂钩,提升个人资质的同时也增强企业专业安全形象。
七是落实管理层安全培训责任。明确各级管理人员的安全培训职责,确保每个人都知道自己在安全培训过程中的角色和责任。将安全培训纳入管理层的绩效考核体系,并与薪酬、晋升挂钩,强化责任落实。最高管理层应公开宣布对安全培训投入、规划、目标的承诺,明确安全培训是企业发展的核心价值之一。管理层应积极参与安全培训,有效引导和支持下属的持续学习。管理层的有效参与,不仅能提升自身的安全管理水平,还能有效形成自上而下的安全培训责任体系。
(作者系中国化学品安全协会专家)
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